2004年12月15日 14:14:00 　来源：综合计划局    字体大小[大中小]

编者按

　　随着经济全球化和国际竞争的日益加剧，世界各国政府都在有计划、有步骤地加大科技投入，启动各种科技项目和计划，调整科技发展战略，以期获得或保持优势地位。动态、及时和较全面地了解国内外科技进展、战略规划、科研管理等信息，对我院开展的知识创新工程试点工作具有重要意义。

　　我们从1997年开展了《国际科技发展规划与战略的选编》工作，每年编译一批发达国家科技发展规划战略等方面的报告，这些报告力求“原汁原味”，深入、细致、较系统地反映某一方面的发展情况，但编译周期较长。为弥补这一不足，我们从2001年8月开始编印《科技规划与战略动态》，每月印发1至2期。

　　《科技规划与战略动态》将系统、全面、及时地摘编世界科技的最新进展、科技规划与战略调整、科研管理的新观念等，供院领导、有关局内部参阅。

　　

科技进展

　　日本开发出纳米钻石发射体

　　日本住友电气公司和大阪大学等单位联合开发出尖端直径仅为10纳米的钻石纳米发射体，这种纳米级的单晶钻石发射体是应用晶体生长技术和等离子腐蚀法制作出来的。钻石的电子释放效率要高于一般金属，其尖端越尖，便越能在低电压下产生更强的电场和提高电子的释放效率，是今后很有发展前途的元器件制造材料。但是由于钻石的材料特性，要制作小直径的尖端非常困难。日本经济产业省实施的“新前沿碳技术”项目就是为了解决这个难题。参与这项研究的住友电气公司计划把这一科研成果应用到制造各种超小型电子元件方面，如用它制造电力控制元件、平面电视和携带型信息通信终端的显示器、电子显微镜和制造半导体用曝光装置的电子源以及数字式光盘和光存储器用探针等。（www.losn.com.cn）

　　

　　世界最高能量的强子对撞机将在2004年投入使用

　　欧洲核子研究中心主任卢恰诺·马亚尼近日宣布，该中心20个成员国6月中旬开会决定，投资15.2亿欧元的欧洲LHC超高能强子对撞机将于2004年4月1日正式投入使用。这将是迄今为止世界上建造能量最高的质子-质子对撞机。对撞机的隧道周长为27公里，能量为7太电子伏，远远超过其他所有已建成对撞机的能量。根据设计，它能够让质子以每秒4000万次的频率相互碰撞，从而使质子发生爆炸，形成新的粒子。物理学家们期望能够藉此发现黑格斯粒子等其他新粒子和新现象，了解物质在极小状态时的结构、组成和法则，并最终揭示宇宙形成的秘密。除欧洲核子研究中心20个成员国外，日本、俄罗斯、中国以及放弃自己超高能对撞机建设计划的美国参加了这一项目。（www.xinhua.org）

　　

　　美国医学博士找到治癌关键

　　最新研究结果表明，作为人体修复系统的重要组成部分¾¾基因DNA-PK和基因P53是抑制人体产生肿瘤的两大“功臣”。这项结果是美国纽约市布鲁克霍温实验室的卡尔·安德森博士17日在格拉斯哥举行的国际医学会议上提出的。基因P53在人体中的作用就好像是个警报系统。当发现癌细胞后，它会立即发出信号，不让被损害的细胞继续分解，从而抑制肿瘤的产生。研究显示，大约80%的癌症病例中都发现该基因的功能受到破坏。安德森博士声称，他们正在对这两种基因的结构及它们在抑制癌症方面所起的作用进行研究。这是找出如何防止及治疗癌症新方法的关键。（www.losn.com.cn）

　　

规划战略

　　2015年生物技术、纳米技术、材料技术等领域发展趋势

　　美国兰德公司（Rand）于日前出版了2015年生物技术、纳米技术与材料技术的发展趋势报告，认为未来技术的发展完全以消费者需求为导向。生物技术的创新不仅会改善人类生活品质，且会延长人类寿命；而材料与纳米技术将会以目前无法预测的程度快速发展，此外，信息技术未来将持续在我们生活中扮演重要的角色。在技术发展的同时，许多议题将会伴随产生:包括伦理、经济、法律、环境、安全性与其他社会等议题，其中最重要的议题将会是隐私权、经济差异、文化威胁与生物伦理等议题。而最引发伦理与道德争议的技术将会是优生学、人体复制与基因改造等相关技术。（www.rand.org）

　　

　　德国内阁通过新的航天计划

　　德国内阁会议于日前通过了新的航天计划，并保证在未来4年内提供80亿马克的研究经费。新计划要求德国企业在财政上支持具有商业价值的研究项目，并承担研发费用，特别是支持欧洲已决定建设的全球卫星定位和导航系统。目前德国每年提供本国和欧洲航天项目的费用共19亿马克，为了保证德国在航天研究方面的领先地位，德国内阁决定继续维持这项费用的支出。（www.peopledaily.co.jp）

　　

　　韩国将发展绿色能源科技

　　韩国的商业、工业与能源部日前宣布将发展替代能源计划。替代能源的种类包括太阳能发电、风力发电、燃料电池、生物废物利用等。本计划的预算金额为七亿四千三百万美元，预定将于2006年以前完成本计划。韩国政府希望在2003年以前就能够将太阳能发电利用在一般的家庭用电当中，在2006年以前能够达到一万户家庭的主要用电均来自于太阳能。在风力发电方面，开发750kw的功率系统，其目标是在2003年前完成。在替代能源的比例方面，目前韩国为1.05%，美国是4%，而丹麦是8.5%。（Outlook on Science Policy，23（4），Apr. 2001）

　　

　　美国将实施“临床蛋白质组学计划”

　　美国卫生与公众服务部下属的食品和药物管理局以及国家癌症研究所正在组建一个联合实验室，开发以蛋白质研究为基础的癌症诊断和治疗系统，这一联合研究被称为“临床蛋白质组学计划”，对于革新癌症诊断和治疗手段来说具有重要意义。该计划将在今后3年里每年获得110万美元的资助，这将是首次把癌症和蛋白质组学直接联系在一起的研究。人类细胞中的全部基因称为基因组，由全套基因组编码控制的蛋白质则相应地被称为蛋白质组。科学家认为，人类基因组、蛋白质组和药物是生命科学研究路上的三个阶段。（www.losn.com.cn）

　　

　　澳大利亚迎接未来的创新行动计划

　　澳大利亚政府在2001年提出来的创新政策及相关活动。近年来澳政府鼓励创新的政策支出总计达45亿澳元，但是在全球竞争的环境下，未来澳洲仍打算投入更多的经费，以支持企业、教育单位及政府的创新活动。未来的五年内澳政府将持续投入29亿澳元鼓励创新活动。其中经费的运用比例将是:7.36亿用于澳洲研究协会竞赛奖金；5.83亿用于资助研发基础设施；1.76亿用于支助世界级的信息、通讯及生物科技；1.55亿投资国家级研究设备；未来五年内投入5.35亿于启动型（emerging）研发计划；实施研究与发展减税措施；2.27亿用于合作型研发计划，并鼓励中小企业参加；1.51亿用于支持各大学，以增加2000个职位，并集中于信息、通讯科技、数学及科学；1.31亿元用于公立学校，以改进科学、数学及技术性的技能。而澳洲首相的科学、工程及创新谘询委员会将持续提供独立性的意见，以改善政府在科学、工程、及创新相关的教育及训练的作用。（www.innovation.gov.au）

　　

　　欧盟执委会将建立欧洲研究区域

　　3月，在瑞典斯德哥尔摩举行的欧盟执委会议提出，构建一个新的欧洲研究区域，而本次讨论的重点项目为生物科技。关于研究区域的设置，有几个大方向是需要注意的。第一是增加欧盟经济体的生产与创新能力，其中以2002-2006年执行的第六期研究架构计划（FP6）为发展重点；第二是建立电子化政府与电子商务的普及化；第三是发展尖端科技，以生物技术为例，将推行社群专利权的概念，整合目前欧盟国家缺乏整合的研究计划。（www.europa.eu.int）

　　

　　美国塞莱拉公司将绘制人类基因变异图谱 

　　近日，国际人类基因组计划的科学家和美国塞莱拉公司分别宣布将绘制人类基因变异图谱。这是继人类基因组图谱绘制工作之后，生命科学的又一个重大科研项目，将使基因图谱进一步迈向实用化。

　　对人类基因组图谱的初步分析，科学家发现 “单核苷酸多态性”的细小差异导致了每个人的差异。长期以来，科学家一直在试图通过分析特定的基因变异来预测一个人对药物的反应，或者找出导致疾病的基因。如果能够找出人类遗传物质中的每个“单核苷酸多态性”，那么就能确定所有的基因变异。

　　国际人类基因组计划的科学家和美国塞莱拉公司采取了不同的研究途径。国际人类基因组计划的科学家透露，他们将联合美国主要制药商，通过对“单倍体基因”的研究绘制基因变异参考图。而美国塞莱拉公司则计划用40至50个人的基因组作为研究对象，利用它的强大DNA测序设备来绘制基因组中被挑选的部分，以寻找出20万个与人类疾病有关的变异基因。

　　一些专家认为，对人体变异基因的全面大搜索将使科学家对疾病根本发病机理的研究进入分子水平。这将为各种疾病的诊断、防治和新药的开发提供有力武器，由此带来的基因诊断、基因疗法和基因药物等的开发有可能成为未来医学发展的重要分支。（www.losn.com.cn）

　　

科研管理

　　借鉴核能发电经验管理生物科技的风险

　　通过对过去不同国家对核能发展的政策比较及分析发现，企业为急于取得商业利益，往往会经过游说政府降低安全管制，以让新科技及早商品化。但是这样的现象却让业者不将安全当成很重要的事，最后导致对民众的伤害。法国的核能政策，在政府的管制之下经过人民建立共识，在公共及民间企业合作情况下，有很好的经验。对于像生物科技这样的新技术，必须对其风险加以估计，以避免意外事件的发生。分析结果显示对生物科技的应用应有一组织性的管制机构，在对其发展没有太大影响情况下加以管制，同时信息开放及公共的参与也应予以重视，这样的方式对生物科技公司及投资者长期而言是有益的。（The Journal of Future Studies，Strategic Thinking，and Policy，Feb. 2001）

　　

观点摘要

　　中国面临土地退化危险

　　《远东经济评论》报道，中国北部干旱土地和沙漠的面积正在加速扩大。过去几年，华北每年平均三十五场沙尘暴，而在二十年前平均每年为二十场。沙尘暴大都发生在春季。世界银行专家说，令人恐怖的沙尘暴是土地退化和沙漠化引起的。土地退化已经占中国耕地面积的三分之一。中国的土壤退化是世界上最严重的，也是最危险的。具有讽刺意味的是，在高技术能够解决许多问题的时代，这一危机并没有高技术答案。中国所需要的是返回基础，采用最简单的解决方式:减少牲畜数量、休耕恢复地力，改造动物品种，引进可以用于圈养牲畜的植物、减少华北和西部的贫瘠土地负担。但这些说起来容易做起来难，问题的规模本身就决定了它的难度。这既是个环境保护问题，更是一个解决贫困问题。如果得到适当实施，这种简单的解决办法可以促使中国大约一半土地退化的地方自然恢复。（多维新闻社）

　　

　　生物信息学在基础建设、模式及解析方法等方面所面临的挑战

　　2000年研究信息学研讨会在美国宾州费城举行，主题为生物信息学的最新进展及其在医药信息学上的应用。与会者来自电脑科学、医学、分子生物学及物理学等各个领域。探讨的中心议题着重于如何将资料整合和分子生物学的发现作有效配合，以加速后者的发展；而要能将不同生物学来源的资料作有效整合，基本上又面临了基础建设、资料模式及预测解析模式等三方面的挑战。由于生物信息的数量庞大，而且每年更呈快速成长，因此首先面对的便是处理设备及容量严重不足等问题。此外，随着生物学研发上所使用的自动化技术愈来愈多，因此用来处理及贮存结果的模式必须更加严格；而且科学发现能否产业化，严格定义的模式更是重要关键。除了资料模式化外，系统化的整理和贮存更有利于资料的有效存取。另一方面，新的生物信息学技术更能由大量的资料群组中，自动发掘出许多假设。然而和传统统计方法不同的是，生物信息学的资料群组多未经确定完全，因此有必要利用适当方法，来进行修正和换算。（Trends in Biotechnology， 19（5）， May 2001）

　　

　　科学家勾勒下一轮7个技术浪潮轮廓

　　美国乔治·华盛顿大学的一些科学家通过网络汇集了世界各地众多专家的智慧，为人们勾勒出了下一轮7个技术浪潮轮廓。第一个技术浪潮是“后个人电脑时代 ”，其特点是便携式信息处理器。第二个技术浪潮是“燃料电池汽车 ”。第四个技术浪潮是“虚拟助手 ”。它能用电话协助主人找人、记录来人或来电的谈话内容，并能完成一些其他工作。第五个技术浪潮是“电脑化医疗保健 ”。专家认为，到2009年，网络可将医师、患者与药剂师连接起来，医疗保健的电脑化将越来越广泛。第六个技术浪潮是“可持续能源的使用 ”。第七个技术浪潮是“高智能机器人 ”。科学家认为，新一代高智能机器人能完成工厂或工厂建设等方面的工作，还能行走、做家务等。估计10年后，这样的机器人就能进入市场。（www.dayoo.com）

　　

数据资料

　　美国预测全球信息技术开支将继续增长

　　17日，美国加特纳集团发布的调查报告预测，2001年全球信息技术开支将继续保持上升势头，但增长速度可能放慢。加特纳集团共调查了589家全球大型公司，其中56.4%的公司计划在2001年预算中增加信息技术开支，仅有21.1%的公司信息技术开支将低于去年，另外22.4%的公司表示信息技术开支将维持在2000年的水平。2000年全球信息技术开支增长率为13.3%。根据加特纳集团的预测，2001年全球信息技术开支平均将增长10.1%，2002年将增长6.1%。加特纳集团的分析家芭巴·戈莫拉斯基称，企业界目前并没有像当年的亚洲金融危机时一样，匆匆忙忙削减信息技术预算。加特纳集团的调查主要关注大公司的信息技术预算情况。此次调查的企业平均年收入达23亿美元，平均每个企业雇员人数为8100人，其中都有近300人的信息技术工作队伍。分析人士指出，中小公司往往受经济景气影响大，会较迅速地削减信息技术开支，而大公司则会比较认真地按既定战略计划增加信息技术投入。（www.losn.com.cn）

　　

　　日本企业研究开发投资比上年增加

　　不久前，日刊工业新闻社进行了研究开发投资调查，此次调查的对象为202家日本大企业。尽管日本经济处于衰退状态，日本企业2001年度的研究开发预算仍比上年增加5.5%。很多企业对纳米技术高度关注。调查结果显示，日本企业2001年度的研究开发投资预算达到87325亿日元（约合705亿美元），增长率为5.5%。调查还发现，日本企业的研究开发投资重点为环境保护、信息通信、半导体、生物技术和新材料等高技术领域。其中，有45%的企业“已经开始”、12%的企业 “将在一、两年内开始”研究纳米技术。对于研究开发投资，有56%的日本企业表示“要维持现状”，34%的企业表示“将增加”，仅有少数企业打算“减少”。（www.losn.com.cn）

　　

　　

　　责任编辑：规划处 张 凤（68597336）

　　文献情报中心 刘细文（62553190-4305）

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