2004年12月15日 14:06:00 　来源：综合计划局    字体大小[大中小]

科技进展 

　　美国胚胎干细胞研究出现突破

　　威斯康星州-麦迪逊大学的研究人员把从胚胎中取出的干细胞组织暴露于骨髓和促进生长的化学品中，这个干细胞随后变成科学家所称的造血细胞的前体。在最近几个月，有些科学家也成功地使干细胞转变为心脏和肾脏的组织。这项研究可能提供了一条人工制造血细胞的途径。然而，一些宗教和政治组织仍基于他们的道德立场，反对使用人类胚胎做干细胞研究。(www.muzi.com)

　　

　　日本研制超级计算机“地球模拟器”

　　日本海洋科学技术中心正在安装超级计算机“地球模拟器”。“地球模拟器”是由该中心和宇宙开发事业团、日本原子能研究所等机构从1997年起联合开始研制的。它把5120个超高速微处理器连接起来，每秒运算速度可高达40万亿次，相当于50万台个人用电脑的功能，占地面积3250平方米，包括建筑物在内，总投资大约4亿美元。据认为它将是目前世界上速度最快的超级计算机。这台超级计算机将在本年度内安装完毕，明年度投入使用，通过分析地球观测卫星、气象卫星及海洋浮标等获得的观测数据，可以了解全球变暖、大气和海洋污染、厄尔尼诺现象以及台风、暴雨的方位等各种全球性气候变化及地球变化情况。（www.xinhua.org）

　　

　　英日开发出激光核聚变新方法

　　日本大阪大学和英国科学家联合开发出一种全新的激光核聚变方法，使用这种新方法，只需要过去一半的能源就能引发核聚变反应。新方法是使用强大的激光照射包裹着重氢或超重氢的燃料球来引发核聚变反应，可释放巨大的能量，适合制造小型廉价的核聚变反应堆，有很高的实用价值。据大阪大学激光核聚变研究中心副教授儿科学家介绍，科学家使用激光照射由重氢和碳制成的中空燃料球（直径大约500微米），并对它进行超高密度的压缩，然后使用输出功率为100兆瓦的超高强度激光，在百万分之一秒的时间内把它加热到数百万摄氏度，进而引发核聚变。这种方法与使用激光照射同时进行压缩和加热的“爆缩加热”方式相比，可节约大约一半的能源，它只用约1.3千焦耳的能量就能引发核聚变反应。这种方法不仅适合于制造小型廉价的核聚变反应堆，其实验装置的制造成本也有可能大大降低。激光核聚变方式是目前世界上正在研究开发的核聚变手段之一，日本在这方面居领先地位。(www.cpus.gov.cn)

　　

规划战略

　　NIH拟建立胚胎干细胞库

　　美国国立卫生研究院（NIH）正在考虑为向美国研究人员提供的人类胚胎干细胞设立干细胞库的计划。 拟建设的干细胞库将包含64个胚胎干细胞。(Nature 412, 665; 2001)。

　　英国将设立遗传学知识园区

　　英国将设立遗传学知识挑战基金，该基金将用于成立四个知识园区，提升英国的基础医学研究。同时，对于遗传学相关研究也将立法。首先，禁止任何形式的复制人类研究，其次，中止目前由保险公司所赞助的人类遗传试验计划。再者，为使英国能够在遗传技术上获得突破，该基金将花费三千万英镑用于五项计划，其内容为：1.在2006年以前，国家健康服务委员会（NHS）的顶尖级医师团将由现有的77名增加为140名。2.往后五年，NHS的科学家与技术员将增加超过300名。3.NHS的遗传顾问专家将增加至150名。4.成立两个新的国家级遗传实验室。5.NHS将重整成单一的国家网络，确保所有NHS的病人都能得到公平的健康照顾。（Outlook on Science Policy, 2001）

　　

　　欧盟提出“欧洲研究区”概念

　　21世纪是科学技术世纪。研究与技术开发对于未来发展比以往任何时候都重要。研究开发是经济增长、竞争力提高和工作岗位创造的重要推动力。为了更好地组织欧洲的研究与技术开发，欧盟委员会提出要建立“欧洲研究区”。所谓“欧洲研究区”，包括以下几个方面的含义：1.在全欧层次上实现物质资源和科研设施的优化。其内容包括：使优秀中心相互联系起来并创建虚拟中心；促进欧洲研究基础设施的共享；充分利用电子网络的潜在优势，鼓励各研究领域和国家研究项目利用电子网络。2.进一步协调公共手段与资源的利用。更好地协调国家级与欧洲层次上的研究项目，以便充分利用物质与人力资源优势；加强欧洲科技合作组织之间的联系。3.鼓励私营投资。运用间接支持手段尤其是金融手段刺激私人在研究开发方面投资，鼓励在企业中设立研究与技术人员岗位；开发有效手段保护知识产权；鼓励创建公司和进行风险投资。4.建立一个共同的系统，为政策实施提供科技参考。欧洲研究体制的组织形式必须能够预见并考虑到在公共政策实施的不同阶段产生的需要，应开展决策所需的研究，建立在政策制定过程中发挥重要作用的科技参考系统。5.流动性更强、更丰富的人力资源。鼓励欧洲研究人员流动，因为这是培训研究人员、传播知识的最有效、最常见的方式，也是信息与技术转移的重要手段；科研人员的聘用不能局限于一个国家，而要扩大到全欧范围；为妇女从事研究提供更多机遇；激发年轻人对研究和科学职业的兴趣。6.充满活力、开放并且能够吸引研究人员与投资的欧洲研究区。强化“地区”在欧洲研究与创新中的作用；促进东西欧科学界的融合；创造条件把世界其它国家的优秀研究人员吸引到欧洲来。7.形成共同价值。在欧洲层次上解决各国共同面临的问题，如技术与工作的关系，能源、环境、卫生等方面的几种主要选择；发展对科技伦理问题的共同认识。（www.losn.com.cn）

　　

　　俄政府公布今后5年科研拨款计划

　　俄政府批准了一项有关资助科研的俄联邦规划。根据这项规划，俄将有1000多个科研机构竞争参与新规划中的科研项目。计划在今后5年内拨款约200亿卢布（约合7亿美元），用于重要的科技研究和开发项目。规划指定的研究项目将提供5万个就业机会。规划中指定的科研项目涵盖了物理、化学、生物和信息科技等学科。按照规划规定，科研机构和个人将以竞标方式获得研究课题，并需同有关政府部门签订合同。俄政府认为，这一规划将有利于保持俄罗斯具有世界水平的科研机构的国际地位，改变在经济过渡时期俄科技界的不景气状态。（sinost.wanfangdata.com.cn）

　　

　　加拿大2001～2002年国家发展前景报告

　　加拿大政府出版了《2001～2002年国家发展前景》报告，内容包括将要执行的计划内容、执行方针、预算支出以及预期达到的目标。加拿大政府主要的目标是致力让加拿大成为全球最具创造力与最适合投资的国家之一，另外在推广全民网络教育的同时，也让加拿大成为网络最为普遍的国家。对于每一项目标，加国政府提出目前面对的障碍及相应的解决方式、相关辅助措施以及预期达到的结果。主要的执行政策包括：1.提高研发经费至少两倍。2.加强大学及政府研究单位的研发能力。3.提升研发成果商品化的能力。4.积极寻求国际性科技合作。5.策略性的投资具有潜力的研究计划。6.增加辅助残疾人士相关的科技计划。 （info.ic.gc.ca）

　　

　　21世纪日本科学技术展望与应有方向

　　日本文部科学省科技政策研究所正在进行第7次技术预测，问卷调查对象包括：企业、大学、政府研究机构等各领域学者专家。第一次调查结果归纳出未来30年科学技术的展望与应有方向如下：21世纪科技展望（议题领域）：遗传基因技术；脑科学；医疗革命；粮食；循环型社会与经济；能源供给；人类生活圈的变化；处理20世纪的负资产；沟通；政治；交通与旅行；安全与安心。21世纪科技应有方向： 构筑新世纪科技的哲学观；确立新科技伦理；科技须满足精神需求；能与自然共生的科技；社会应更密切结合科技发展；科技及人文社会科学结合；充实科技教育之必要性。（www.nistep.go.jp）

　　

　　澳大利亚生物技术发展战略

　　由澳大利亚联邦生物技术行政委员会拟订国家生物技术发展战略。目的在于加强联邦政府对生物技术的实质支持，包括促进政府的媒介催化作用，增加现有的生物技术优势，以及现有与新产业部门的持续增长等。提出六项战略性主题：加强社会大众对生物技术的了解和伦理问题；环境风险评估；生物技术对经济的影响；国际生物技术的研究合作及在国际场合扮演活跃的角色；生物技术发展的人力资源；以及澳大利亚生物技术计划。（www.biotechnology.gov.au）

　　加拿大与瑞典签署跨国基因组计划

　　日前加拿大与瑞典签署了跨国的基因组研究计划，在这项合作中，加拿大负责执行国家级基因组研究的非营利单位Genome Canada与在世界基因组研究居于领先地位的大学，瑞典的Karolinska Institute携手进行基因组的研究。Genome Canada虽然成立不到一年，但是由于获得政府充分支持，在短短的一年之中在全国各地已经设立了五个研究中心，并且支持17项大型研发计划Genome Canada的主要任务之一是整合业界、政府、学术机构、医院、研究单位以及民众的力量，一起为基因组研发而努力，并且鼓励业界投资基因组研究。这项合作计划主要是找寻新的诊断方式以改善现有的治疗方式，以及研发更好的疾病预防措施。（www.stic.gov.tw）

　　

　　新西兰在研究、科学及技术上所面临的机会和挑战

　　新西兰政府中的研究、科学与技术部（RS&T）发布的最新报告，强调研发与创新在新西兰经济转型过程中所扮演的重要角色。预计到2010年时，新西兰政府在研发上的资助，将由目前占GDP的0.6％提高到0.8％。早在1998-99年期间，新西兰便执行了一项前瞻计划，从国家整体的角度来探讨RS&T所应达到的目标，归纳出了创新、经济、环境、社会等四大类目标，并强调在投资上应各类并重，同时更依据性质及内容的不同，由不同机构来负责执行。新西兰政府在2000年1月更较之前一年度额外投资了4360万美元，从事多方面的RS&T活动。该年度总数达4亿7400万美元的RS&T预算，其目的在推动私人部门的研发，提高基础研究的资助，以及加强新西兰所高度需求之领域的研究。并举出八项具体的研究实例，包括激光在通讯上的应用，时间管理软件的开发，适合现代社会需求的新食品及食品成份的研发，海底山脉渔业资源的开发和保育，以及社会劣势团体住宅需求问题的缓和等。新西兰政府的目的，是希望能在新西兰未来的创新发展体系中作更积极的多方面参与。（www.morst.govt.nz）

　　

观点摘要

　　倪维斗认为：我国应发展以煤气化为核心的多联产系统

　　我国是一个人均资源贫乏的国家，即使是资源最丰富的煤炭，人均资源也只有全世界平均人均的50％，而石油只有10％。目前，我国人年均能源消耗是1000公斤标准煤，而美国是11000公斤，英、德、法等发达国家是5000－6000公斤。各种预测表明，在2030—2050年，我国人年均能源消耗最多达2000－3000公斤，是目前英、德、法等国家的50％以下。即使这样，考虑到我国人口的增加（15～16亿），能耗总消耗量也将高达40亿吨标准煤以上。现在很难想像我国的资源是否能支撑这样的消费？有多大缺口？用什么来弥补？我国的环境容量是否“吃得消”这样庞大能源系统的排放？这是我国必须面对的一个巨大的、十分严肃的课题。

　　中国工程院院士倪维斗认为一定要根据我国的国情，即在相当长的时间内（30年到50年）一次能源仍然以煤为主的实际情况，在技术上走我们自己的路子，不要跟着国外亦步亦趋。在我国应该发展以煤气化为核心的多联产系统，从打破传统的部门分隔，从全局最优的高度，来构建新的资源—能源—环境一体化的能源系统。这个系统将利用近年来发展的新技术，进行创新集成，使发电、化工产品生产、液体燃料生产、供热、供煤气有机地结合起来。这个系统使基本投资、单位能源价格、煤炭消耗、污染物排放有大幅度的降低，并面向将来的氢能系统，如燃料电池汽车，高温燃料电池联合循环热、电、冷联供等等。（sinost.wanfangdata.com.cn）

　　

　　医学专家提出五大策略遏制我国艾滋病蔓延趋势

　　中国科学院院士、中国预防科学研究院院长曾毅认为，有效控制中国艾滋病大规模流行是一项复杂的社会系统工程，需要以科学为基础，确定一系列的正确策略，采取全方位的得力措施。为此提出了具体的五大遏制策略：1.开展广泛、深入、持续的全民艾滋病宣传教育。2.强化安全血液供应的法制管理，明确职责，加大宣传和执法力度，严惩非法采血和采浆的“血头”，以及与“血头”勾结的医务及管理人员，切实保护社会大众与病人的合法权利。3.修改“禁娼”和“禁毒”法律中不利于艾滋病防治工作的有关条文，此项工作未完成前，国务院应尽快出台相关政策，保护和支持医务卫生人员、社会工作者、民间团体在高危人群中进行预防艾滋病的宣传教育与干预。4.加强艾滋病防治中的科学研究，包括流行病学、行为学、社会学、药物与疫苗的研究和开发工作。5.必须加大对艾滋病防治工作的经费投入，而且政府投入应该作为艾滋病防治投入的主渠道，以保证1998年至2010年《中国预防和控制艾滋病中长期规划》的落实。中国能用于遏制艾滋病的时间和机遇已经不多，若不迅速采取有效措施，中国将成为世界上艾滋病感染人数最多的国家之一，艾滋病的流行将成为国家性灾难。(中国新闻网)

　　

科研管理

　　生物技术投资策略的试验分析和确认

　　由1940年代末开始，通过政府资助大学和研究机构的各种基础科学，使得生物技术在20世纪的最后25年中发展神速。总计全球共成立了2500家相关的私人生物技术公司，其中约1300家位于美国。这些新生物技术公司通常都勇于产品和程序的创新，但是一项新的生物技术产品，往往牵涉到诸多分子和细胞生物学的研发，而且又受到政府法规和社会舆论的各种限制，因此在能商业化之前，必须投入相当的时间和金钱。评估生物技术公司的前景，可以利用以下的方法；方法中的第一部分是先评估某特定业务概念的吸引力，以及某公司执行它的能力；第二部分则是利用生物投资演算法（Bioinvest Algorithm）来对生物技术公司进行评估。该演算法是根据公司收益的成长每年是否超过20％，每年研发的扩充是否超过收益20％，以及是否严格控制所有其他的固定成本和费用等前提，来判断一家新公司是否会蓬勃发展。该演算法针对现有的55家生物技术公司的年度报告进行分析，结果发现该演算法是一项用来进行生物技术投资研判的有效工具。（Technology Management: Strategies & Applications，2001）

　　

数据资料

　　日本经济低迷科研走势强劲

　　今年第一季度日本的GDP实际增长率为-0.8％，从目前的趋势看日本经济可能继续恶化。今年上半，日本倒闭的企业达9427家，比上年度同期增加2.3％，破产企业数量出现了战后的第四个高峰；企业的负债额达72220.66亿日元，比上年度同期增加3.7％，企业负债额创战后第二个记录。日本金融改革裹足不前，不良债权达280万亿日元，相当于GDP的35％以上。今年5月日本失业率达4.9％，为历史最高。在这种形势下，小泉内阁又做出了2002年度47.8万亿日元的比去年减少2.8％的紧缩财政预算。日本看不到经济复苏的任何征兆。许多经济界人士认为，2002年下半年经济会进一步滑到谷底。

　　然而，在这种严峻的经济形势下，日本企业对研究开发则没有丝毫松懈的表现。8月20日，日本《经济新闻》发表了日本企业“有关研究开发工作的调查”。这项调查是6月上旬至7月中旬以制造业、能源等领域的461家企业为对象进行的，调查的回卷率为72％。从调查的回卷结果看，2000年的企业研究开发费用比1999年实际增加了4.4％，而2001年又比2000年增加了6.6％。在回卷的332家企业中，有273家还要增加研究开发的投入，其中回答今后5年将增加基础研究费的企业约有20％，为上次调查结果的2倍。虽然，有许多企业在压缩设备投资，减少雇用人员，但其研究开发的投入却连年增加。调查显示，2001年研究开发费用排在前10位的企业依次是：松下电器产业公司、丰田汽车公司、索尼公司、日立制作所、富士通公司、本田公司、东芝公司、NEC公司、三菱电机公司和佳能公司。其中，松下电器公司和丰田汽车公司的研究开发费用高达5800亿和5100亿日元，第10位的佳能公司也达2100亿日元。而松下公司的研究开发费用占其营业额的7.7％，索尼公司占5.7％，这两家企业2001年的研究开发投入比2000年分别增加了9.43％和9.78％。

　　日本企业加大研究开发投入的走势出现了以下三个新特点：

　　一、开始重视基础研究。一般来说基础研究多是由国家进行，而企业主要是进行应用研究的。日本在泡沫经济破裂后，削减了许多对投资效率不好的基础研究。但结果遭到了亚洲各国的冲击，眼看着日本企业得意的应用研究和制造技术的优势日益丧失。如果不从基础研究入手就不可能产生富有竞争力的技术和产品，尤其是面对信息通信、生物工程等领域的基础研究成果直接与未来的市场相连接的趋势，日本企业看清了基础研究和应用研究的界线在日益模糊，这就迫使他们加大对基础研究的投入。

　　二、产学合作的关系越发紧密。当前，日本企业在积极参与基础性科学研究，而过去不进行实用性研究的大学正在发生一场意识革命，他们开始积极开展与企业的研究开发合作，促使自己的研究成果更早地转入生产力。在被调查的企业中，有42．8％的企业与国内的大学有合作研究项目，51．2％的企业计划增加与大学的合作。同时，日本政府也采取积极政策推动产学合作的发展。日本正在出现一种新的官产学连手搞科研的关系。

　　三、继续看好中国和亚洲市场。被调查的企业普遍重视在国外建立研究开发体制，计划增设在国外的研究开发机构的企业占了被调查企业的20％，而这中间的60％的企业更看好在中国及其他亚洲国家建立自己研发机构。为什么日本企业要把研究开发基地建在中国或亚洲？一是因为美国经济出现了衰退的迹象，而中国和其他一些亚洲国家的经济持续高速发展，巨大的市场吸引力使他们决心把未来的海外基础研究基地放在中国和一些亚洲国家。二是亚洲各国的丰富人才资源也是吸引他们的重要原因。他们清楚地看到，中国和印度每年的理工科大学毕业生是日本的7至8倍，而且教育内容要比日本扎实得多。日本把研究开发机构放在这些国家也是看准了这里的丰富人才资源。(www.muzi.com)

　　

　　责任编辑：综合计划局规划处 张 凤（68597336）

　　文献情报中心 刘细文（62553190-4305）

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